17 мая Государственная дума в первом чтении рассмотрела и концептуально одобрила законопроект, который устанавливает дополнительную защиту от мошенничества при регистрации собственности в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН). Опрошенные Право.ru эксперты приветствуют предложенные изменения и указывают, что они повысят стабильность гражданского оборота в целом.
Уже сейчас граждане могут внести в ЕГРН пометку о том, что регистрационные действия с их недвижимостью можно проводить только в их личном присутствии. Новелла расширяет этот принцип: при наличии такой записи Росреестр вернет даже заверенные у нотариуса документы.
Одновременно законопроект упрощает внесение такой записи в ЕГРН. Это можно будет сделать без личного присутствия правообладателя, по доверенности.
Кроме того, новелла расширяет применение электронных документов при регистрационных действиях с ЕГРН. Дистанционно, с помощью электронной подписи, можно будет зарегистрировать уступку права требования по договору участия в долевом строительстве.
Изменения необходимы, но не всем
Нововведение не будет повсеместным, так как большинство собственников недвижимости взаимодействуют в Росреестром всего лишь несколько раз в жизни, полагает советник, руководитель практики частных клиентов Сергей Смолин. Но для владельцев дорогостоящей недвижимости новелла будет очень полезна, так как именно на нее обычно направлены усилия мошенников. Нередко такие операции проводят по поддельным доверенностям от лица потерпевших, указывает Смолин.
«Если собственник недвижимости подал в Росреестр заявление о запрете регистрации недвижимости без его участия – оно должно быть полным, всеохватывающим», — соглашается Ольга Калинченко, советник, руководитель практики земельных и имущественных отношений . Сейчас в этом подходе есть пробел. Который и ликвидирует новелла.
Из законопроекта не понятно, должно ли полномочие на подачу заявления о запрете внесения записи в ЕГРН без участия собственника быть прямо оговорено в доверенности или нет, указывает Жанна Колесникова, руководитель коммерческой практики адвокатского бюро . По мнению эксперта, такие полномочия нужно прямо оговаривать в доверенности, чтоб избежать злоупотреблений.
Примечательно, что отменить запись по-прежнему сможет только лично правообладатель, добавляет адвокат практики по разрешению споров и банкротству АБ Кирилл Кокрин.
«В целом я приветствую любые взвешенные решения законодателя в сфере недвижимости, которые направлены на поддержание стабильности гражданского оборота», — добавляет он. Ведь чаще всего действия мошенников на рынке недвижимости затрагивают интересы не только собственников незаконно отчужденных квартир и участков, но и тех, кто их приобретает у злоумышленников. Связанных с этим споров год от года меньше не становится, указывает Кокрин.