Что ответить прокуратуре, если компания ограничила или приостановила деятельность

Чтобы понятнее и доступнее раскрыть тему, проведу аргументацию для абстрактной компании N. Она занимается продажей строительных материалов и имеет сеть точек по всей стране. Когда ввели санкции, компании пришлось ограничить торговлю по решению иностранной штаб квартиры. На это отреагировала прокуратура, которая попросила генерального директора объяснить ситуацию и регулярно шлёт запросы.

Что может заинтересовать прокуратуру

Вопросы надзорного органа касаются трех моментов:

• Исполняет ли компания обязательства перед сотрудниками. Прокуратура может попросить организацию пояснить, сколько человек работает, будет ли временно приостановлена их деятельность, планируется ли отправить персонал в неоплачиваемый отпуск или сократить смены. Вопросы могут касаться незащищенных категорий среди сотрудников: беременных, пенсионеров и предпенсионеров, людей с ограниченными возможностями.
• Нет ли дискриминации к потребителям в отношении доступа к товарам и услугам. Надзорные органы могут запросить информацию о том, имеют ли текущие клиенты возможность получить или обменять товар по гарантии, что стало причиной ограничений в работе и обоснованы ли они.
• Исполняет ли компания налоговые обязательства перед бюджетом. В каком объеме были переведены отчисления и как в дальнейшем компания планирует рассчитываться по обязательствам и за счет каких средств.

Как обосновать каждый пункт.

Обязательства перед сотрудниками

Задача компании показать, что сумма выплат за последний квартал не уменьшилась. Важно продемонстрировать текущую кадровую политику: какие меры были приняты, что изменилось и почему. График исполнения обязательств минимум на следующий квартал поможет аргументировать позицию. При этом надо указать источники финансирования.

Как это работает на примере компании N:

На конец первого квартала 2022 года среднесписочная численность сотрудников компании составила 10 000 человек. Такое количество людей работало каждый месяц с учетом найма и увольнений.

На начало января фонд оплаты труда насчитывал сотни миллионов рублей. В феврале он снизился, а в марте восстановился по отношению к предыдущему месяцу, несмотря на сложную геополитическую ситуацию в мире.

Всего за первый квартал было выплачено более 2 млрд рублей. Заработную плату сотрудники получают в объеме и в сроки, которые прописаны в трудовых договорах. Это значит, что компания не нарушает законодательство.

Компания сформировала бюджет на оплату труда во втором и третьем кварталах. Суммарный объем выплат по прогнозу составит более 4 млрд рублей, то есть по 2 млрд рублей на каждый квартал. Средства на заработную плату сотрудникам будут выделены за счет внутренних средств.

Чтобы подтвердить свои намерения относительно персонала, компания опубликовала на сайте и в социальных сетях заявление. В нем она пообещала выполнить все гарантии и выплачивать компенсации, в том числе социально и материально незащищенным сотрудникам.

Бездискриминационный доступ потребителей к товарам и услугам

Чтобы аргументировать этот пункт, надо показать, что текущие клиенты не ущемлены в правах и получают доступ к товарам и услугам. Поскольку новые клиенты не могут ничего купить, нужно аргументировать по каким причинам.

Показываю аргументацию на примере компании N:

На момент остановки деятельности у организации были действующие договоры с клиентами: одни ждали доставку оплаченной мебели, другие — когда им обменяют товар. Компания оставила пункты выдачи, чтобы текущие покупатели смогли забрать заказы. Значит, что права клиентов, которые уже что-то купили, не нарушены.

Компания не может поддерживать полный ассортимент товаров в магазинах и на складах и вести безубыточную деятельность. Это невозможно по следующим причинам:

• Разорваны логистические цепочки, от которых зависит наполняемость складов и магазинов.
• Ухудшилась макроэкономическая ситуация в стране.

Проблемы с логистикой

В феврале 2022 года изменились внешнеполитические и экономические условия. Санкции в отношении России разорвали логистические цепочки. Ввозить нужные товары, особенно из недружественных стран, стало сложно. А импорт составлял более 50% продукции. Российские поставщики удовлетворяли не более 5–10% спроса.

Макроэкономическая ситуация

В первом квартале курс валют показал высокую волатильность. 11 марта курс доллара достиг отметки в 120,38 рублей, а курс евро — 132,86 рублей. Это повлияло на расчет с поставщиками — стоимость их услуг выросла.

Т/А: Динамика курса доллара в первом квартале

И хотя курс стабилизировался, Центральный банк прогнозировал его рост. В июле-декабре доллар будет стоить 70–90 рублей, евро — 75–90 рублей.

Ускорилась годовая инфляция. В марте она была на максимуме и составила 16,7%, что значительно превысило февральские показатели. При этом Центробанк прогнозировал, что в конце года инфляция вырастет на 22% относительно прошлого года.

Центральный банк поднял ключевую ставку до 20%. Все это сказалось на доходах населения. Номинальная заработная плата снизилась, и по прогнозам будет уменьшаться дальше. 54% опрошенных отказались от дорогостоящих покупок и товаров длительного пользования, чтобы справиться с экономическими трудностями. То есть финансовые проблемы затронули больше половины населения.

Изменилось валютное регулирование в стране. Правительство запретило переводить денежные средства за границу и ограничило расчеты по внешнеэкономическим контрактам и контролю.

Проблемы с логистикой, экономический кризис, геополитическая ситуация отразились на финансовых показателях компании: убытки за первый квартал 2022 года составили 1 000 000 тыс. руб.

На основе данных за 2021 и 2022 года было составлено два возможных сценария развития того, с каким финансовым результатом компания подойдет к концу года.

Сценарий 1. Компания не будет восстанавливать деятельность после остановки работы

На чем строился прогноз:

• Годовая выручка будет равна выручке за первый квартал.
• Переменные расходы, на долю которых приходится 70% исключаются из структуры затрат. Остаются постоянные расходы на аренду, обслуживание офисов, оплату коммунальных услуг.

Т/А: Прогноз финансовых результатов первого сценария

Итог: потеря на продажах составит 45 000 000 тыс. руб.

Сценарий 2. Компания восстановит деятельность после остановки работы

На чем строился прогноз:

• Выручка за 3-4 квартал упадет на 50% относительно аналогичного периода в 2021 году. Именно такую долю в производстве занимают российские товары.
• Переменные расходы также уменьшатся.

Т/А: Прогноз финансовых результатов второго сценария

Итог: потеря на продажах составит 30 000 000 тыс. руб.

При любом сценарии компания будет нести миллионные убытки. Чтобы вести безубыточную деятельность, минимальный объем выручки должен составлять 300 000 000 тыс. руб. По нашим прогнозам, получить такую сумму за 2022 год не получится.

Несмотря на отрицательные финансовые прогнозы, это платежеспособная компания: у нее нет признаков банкротства и она может выполнять свои обязательства. Многие ее показатели эффективности на конец 2021 года выше отраслевых

Налоговые обязательства перед бюджетом

Задача компании при аргументации этого пункта — показать, что она исправно отчитывается перед налоговой и переводит в бюджет деньги. Также надо продемонстрировать, какие отчисления будут сделаны в ближайшем будущем, сколько они составят и источник средств.

Возвращаемся к примеру с компанией N:

За первый квартал 2022 года она перевела налогов на сумму более 5 млрд рублей.

Предварительный объем выплат за 2-3 кварталы должен составить около 2 млрд рублей, по 1 млрд рублей на каждый квартал. Оплата будет выполняться за счет внутренних средств.

Когда мы описывали два сценария по финансовому результату в конце 2022 года, то оба оказались убыточными. Это значит, что налога на прибыль не будет ни в одном сценарии.

Как антикризисный план помогает обосновать действия менеджмента

Антикризисный план нужен, чтобы оценить финансовые результаты компании по итогам реализации антикризисных мер и спрогнозировать cash flow. В нем прописывают:

• текущее положении организации — внешние причины трудностей, как они повлияли на финансовое положение, есть ли признаки банкротства;
• предпринимаемые меры — подробное описание действий по выходу из кризиса и то, как они изменят положение компании;
• результат выполнения плана — оценка чистых активов и платежеспособности, несколько сценариев расчета cash flow.

План помогает обосновывать действия компании. Меры, которые она приняла, должны были привести к определенном результату, согласно прогнозу. Если поступит запрос от госорганов или кредиторов, то менеджмент сможет документально объяснить и подтвердить свои шаги. Как подготовить антикризисный план, читайте в практическом руководстве «Защита менеджмента компании в кризисной ситуации». 

Что ответить на запрос прокуратуры или госорганов

В качестве обоснования ответ компании должен содержать:

• графики исполнения обязательство по обязательным платежам и cash flow;
• обоснование того, что вести текущую деятельность финансово нецелесообразно;
• антикризисный план, в котором показаны ожидания от возобновления деятельности.