Проверки станут более насыщенными - контроль качества работы превратится в контроль деятельности.
Минфин выпустил еще два информационных сообщения из серии "ИС-аудит" – 46/5 и 46/6, посвященных недавно подписанному закону 359-ФЗ, наделяющему, в частности, ЦБ функциями регулятора аудиторской отрасли.
СРО
В первом из этих сообщений говорится об изменениях, которые касаются СРО. При этом главное чиновники никак не прокомментировали. О том, что отменяется критерий по численности – конечно, сказали. О новом же критерии по доле рынка, который вызвал озабоченность среди аудиторов – ни слова.
Напомним, этот критерий будет актуален на случай, если некая НКО претендует на получение статуса СРО, и будет с нового года прописан в новой статье 21.1 закона об аудиторской деятельности:
объединение в своем составе в качестве членов аудиторских организаций и (или) индивидуальных аудиторов, совокупная доля услуг, оказанных которыми в общем объеме аудиторских услуг, оказанных за календарный год, предшествующий году подачи заявления о присвоении статуса ..., составляет более 50 процентов. Информация об объеме аудиторских услуг, оказанных за календарный год, рассчитывается на основании данных, содержащихся в формах соответствующего федерального статистического наблюдения
В остальном – Минфин констатировал, что СРО будет одна, перечислил новые функции СРО (например, экспертиза МСА применительно к РФ), новые обязанности (например, информировать федеральное казначейство (ФК) или ЦБ о выявленных в аудиторской организации нарушениях, если из-за них фирму могут выбросить из соответствующих реестров), и так далее (от 12.07.2021 № ИС-аудит-46/5).
Проверки
Следующее сообщение немного поинтереснее, так как касается проверок в отношении аудиторских фирм. Теперь это будет контроль деятельности вместо ВККР, и Минфин сделал оговорку по Фрейду:
в центре внимания контрольных органов – деятельность объектов контроля – аудиторских организаций, аудиторов (ранее – только качество работы объектов контроля)
Так что, как бы между срок, ведомство намекнуло, что проверки станут более насыщенными и многогранными. Дальше Минфин назвал глубину контрольных мероприятий. Для СРО это:
- деятельность аудиторской организации, индивидуального аудитора, включая систему внутреннего контроля и управления рисками
- деятельность аудитора
- конкретная оказанная аудиторская услуга (аудиторское задание).
Для ФК это:
- деятельность аудиторской организации, включая систему внутреннего контроля и управления рисками
- конкретная оказанная аудиторская услуга (аудиторское задание)
Для ЦБ это только конкретная оказанная аудиторская услуга (аудиторское задание).
СРО свои плановые проверки будет проводить не реже одного раза в 5 лет, а ФК – по уровням риска проверяемых:
- чрезвычайно высокий – один раз в год;
- высокий – один раз в два года;
- средний – один раз в три года.
ЦБ плановых проверок проводить не будет – только внеплановые. Толчком к этому, среди прочего, могут послужить обращения граждан или информация из СМИ.
Насчет проверок ЦБ и ФК будут взаимодействовать друг с другом и со СРО, в том числе, информировать о результатах (сообщение Минфина от 13.07.2021 № ИС-аудит-46/6).
Напомним, что по части контроля новшества уже введены и действуют – это продиктовано другим законами, связанными с реформированием сферы госконтроля и надзора в стране в целом. В том числе, уже предусмотрен механизм зачета СРО результатов проверок, проведенных ФК. Но, конечно, после вступления в силу с нового года 359-ФЗ недавно принятое положение о ВККР власти должны будет переделать в положение о ВКД.